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　　西部決策網(wǎng)訊 鎮(zhèn)巴縣地處大巴山腹地，位于陜西省南端，總面積3437平方公里，總?cè)丝?8.9萬人，農(nóng)業(yè)人口22.6萬人，其中脫貧監(jiān)測人口6.2萬人，是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣之一。為強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，充分激發(fā)群眾“用勤勞雙手建設(shè)美麗家園”的內(nèi)生動力，堅持把穩(wěn)崗就業(yè)作為“最大的民生工程”和脫貧群眾持續(xù)增收的關(guān)鍵性舉措，創(chuàng)新實施“三三七”就業(yè)幫扶模式,努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

 

　　建立“三個一”機制，筑牢就業(yè)責任鏈條

 

　　“一張清單”明目標,攻堅方向更精準。實行年度目標量化考核制度,制定《就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障考核內(nèi)容及辦法》,縣、鎮(zhèn)兩級同步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機構(gòu),送政策、幫資金、搞培訓、聯(lián)市場、提效益,做到思想上對接、政策上對接、力量上對接。

 

　　“一個導引”促規(guī)范,幫扶舉措更有力。堅持問題導向,制定《就業(yè)幫扶工作導引》,指導鎮(zhèn)、村開展就業(yè)幫扶,宣傳、落實好就業(yè)優(yōu)惠政策,實現(xiàn)就業(yè)幫扶工作上下一致、協(xié)同推進。

 

　　“一套班子”抓落實,推進體系更全面。建立領(lǐng)導包抓工作責任制,每個鎮(zhèn)明確一名人社領(lǐng)導分管包抓、定期督導,每個村確定一名鎮(zhèn)業(yè)務(wù)干部跟蹤指導,對勞動力務(wù)工就業(yè)實施日調(diào)度、月評比、年考核,實現(xiàn)就業(yè)幫扶工作高效推進。

 

　　突出“三個重點”，提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

 

　　突出重點群體穩(wěn)就業(yè)。在20個鎮(zhèn)建立公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)點,設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,為脫貧人口(含監(jiān)測對象)、高校畢業(yè)生、退役軍人、搬遷戶、低收入家庭等重點群體提供針對性服務(wù)。聘用213名專(兼)職鎮(zhèn)村就業(yè)信息員和1673名防返貧預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)格員,動態(tài)監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)勞動力就業(yè)狀況,及時采集返鄉(xiāng)回流未就業(yè)人員、就業(yè)不穩(wěn)定對象等就業(yè)需求,“一對一”精準推送崗位和創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓等幫扶政策,做到數(shù)據(jù)精準、幫扶精準、管理精準。

 

　　突出重點政策優(yōu)服務(wù)。大力實施減稅降費政策,延續(xù)階段性降低企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,增強市場主體活力。2023年以來,全縣累計落實減稅降費6000余戶1.15億元,發(fā)放工傷保險待遇329人次346.78萬元，發(fā)放失業(yè)金304人次49.72萬元，落實城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼318人111萬元。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到16.07萬人,參保率達到99%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2093人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.3%以內(nèi)。

 

　　突出重點產(chǎn)業(yè)項目擴渠道。積極推動生態(tài)旅游、托育養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、家政等服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,產(chǎn)加銷全鏈條帶動脫貧群眾多渠道就業(yè)。在重點工程項目建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，大力實施以工代賑示范項目、推廣以工代賑方式,最大限度讓本地脫貧勞動力進工地、入企業(yè)。今年以來，全縣在重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑方式實施項目58個，帶動務(wù)工群眾1.08萬人，發(fā)放勞務(wù)報酬8448.73萬元，人均增收0.8萬元。

 

　　做好“七個一批”，拓寬就業(yè)增收渠道

 

　　推送崗位支持務(wù)工一批。依托長三角、珠三角等長期穩(wěn)定勞務(wù)輸出基地,搶抓蘇陜協(xié)作機遇,組織開展公共招聘活動，大力推介崗位，對內(nèi)拓展就業(yè)崗位，對外加強勞務(wù)對接和協(xié)作，推行“送政策、送崗位、送技能、送服務(wù)”等就業(yè)援助模式,積極引導和支持農(nóng)村勞動力務(wù)工就業(yè)。2023年以來，全縣農(nóng)村勞動力實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)74083人，其中脫貧勞動力和監(jiān)測對象29563人,分別占下達任務(wù)數(shù)的101.5%、103.8%，創(chuàng)務(wù)工收入22.3億元, 年戶均增收3萬余元。

　　扶持創(chuàng)業(yè)帶動一批。通過“筑巢引鳳”、實施歸雁工程、建立就創(chuàng)中心服務(wù)平臺等,引導農(nóng)村致富能人、農(nóng)民工、大學畢業(yè)生等返鄉(xiāng)興辦實業(yè),免費提供創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導,全面落實補貼政策,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款。今年以來，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧勞動力等群體自主創(chuàng)業(yè)202戶,落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼101萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款146戶4569萬元，占下達任務(wù)數(shù)的152.3%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1000余人。

 

　　定向招聘就業(yè)一批。加大人才招聘和人才引進工作力度，放寬對高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才的招聘限制,在機關(guān)事業(yè)單位招聘中拿出一定崗位數(shù)量,定向招聘高校畢業(yè)生帶編入伍、機關(guān)事業(yè)單位、三支一扶、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高層次人才。今年以來，組織實施招聘高校畢業(yè)生事業(yè)單位、高層次及急需緊缺人才、免費師范生、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學人才等76人，招轉(zhuǎn)“三支一扶”、特崗教師等56人，較好解決了高學歷、高素質(zhì)人才就業(yè)問題。

 

　　就業(yè)見習安置一批。充分實施“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,落實“1311”服務(wù)(1次職業(yè)指導、3次崗位推送、1次職業(yè)培訓、1次就業(yè)見習崗位推薦)。今年以來，落實雨露計劃補助2862人3066人次459.9萬元，充分對接園區(qū)、企業(yè)等多渠道為離校未就業(yè)高校畢業(yè)生提供“1311”就業(yè)服務(wù)1453人次，完成高校畢業(yè)生在漢就業(yè)創(chuàng)業(yè)505人，占下達任務(wù)數(shù)的101%，募集就業(yè)見習崗位提供就業(yè)見習153人，占下達任務(wù)數(shù)的153%，有效緩解了新生代勞動力就業(yè)壓力。

 

　　技能培訓促就業(yè)一批。深化職業(yè)技能提升行動,推行“免費培訓+定向輸出+就業(yè)安置”等培訓模式,與企業(yè)、院校等多方達成合作框架協(xié)議，常態(tài)化開展訂單、定向、定崗式培訓。立足本地生態(tài)旅游和特色產(chǎn)業(yè)前景,開展足部護理、中式烹飪、養(yǎng)老護理、育嬰員、餐飲禮儀、酒店服務(wù)、茶藝師、茶葉加工、藤編等專項培訓,打造“鎮(zhèn)巴茶工”品牌。今年以來，組織開展各類職業(yè)技能培訓58期2140人，占下達任務(wù)數(shù)的101.9%，其中脫貧勞動力（含監(jiān)測對象）培訓1895人，對有就業(yè)意愿的全部定向安置就業(yè)，提高技能水平，培訓后就業(yè)率達30%以上。（供稿：曾輝）