咸陽：八場硬仗交出暖心民生答卷，托舉“老有所養(yǎng)”幸福圖景
2025-07-24 18:53:14
來源：西部決策網
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西部決策網訊 7月23日，咸陽市一場聚焦民生硬仗的新聞發(fā)布會，揭開了這座城市守護“最柔軟群體”的決心與行動。在“困有所助”與“老有所養(yǎng)”兩條民生主線上，咸陽正以改革破題、以實干作答，奮力書寫現(xiàn)代化“西部名市 絲路名都”的溫暖注腳。
精準救助：織密兜底網絡，筑牢防返貧堤壩
面對困難群眾的急難愁盼，咸陽民政系統(tǒng)打出了一套組合拳。分層分類救助體系高效運轉：今年上半年，4.41億元社會救助金精準滴灌，保障了21.78萬名困難群眾的基本生活。專項救助協(xié)同發(fā)力，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等7.2億元幫扶資金，為困難群體撐起多元保障傘。急難救助機制快速響應： “一門受理、協(xié)同辦理”機制和“六辦共助”模式，讓突發(fā)困難不再無助。前6個月，近1100萬元臨時救助金及時為12808人次紓困解憂。社會力量廣泛參與： 1118家社會組織投身公益，1.41億元善款惠及58.47萬人次，社會救助的“毛細血管”充分激活。防返貧監(jiān)測無縫覆蓋：在試點基礎上，全市推行防止返貧幫扶與低收入人口幫扶“兩項并軌”，9944戶重點監(jiān)測對象幫扶到位，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
老有所養(yǎng)：服務體系加速成型，銀發(fā)經濟破題起勢
應對人口老齡化挑戰(zhàn)，咸陽以《基本養(yǎng)老服務體系建設實施方案》和27項服務清單為藍圖，構建起“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐”的服務網絡。硬件設施跨越提升：投入3.2億元，建成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的養(yǎng)老機構、日間照料中心、農村互助幸福院和區(qū)域養(yǎng)老中心近1150個。新增養(yǎng)老床位超1.3萬張，護理型床位占比達62.6%，遠超省級標準。居家適老化更貼心：5026戶困難老人家庭完成改造，居家養(yǎng)老安全便利性顯著提升。148個助餐點在963萬元補貼支持下，有效緩解了老年人“吃飯難”。關愛服務溫暖直達： 高齡補貼上半年惠及49.12萬老人，發(fā)放金額達1.95億元。探訪照護制度為1.13萬名特殊困難留守老人和5152名分散特困老人送去持續(xù)關懷。“銀齡行動”志愿服務蓬勃開展，咸陽成為全國老齡工作聯(lián)系點。銀發(fā)經濟動能澎湃： 渭城區(qū)智慧健康養(yǎng)老產業(yè)基地打造“一站式”老年用品平臺。培育“不老幫”等本土養(yǎng)老品牌和26家高星級機構。創(chuàng)新成立的陜西智慧養(yǎng)老行業(yè)產教融合共同體，構建“政企校”合作新機制，為養(yǎng)老事業(yè)與產業(yè)融合注入強勁動力。
西安—咸陽一體化：民生紅利加速釋放
咸陽將西咸一體化視為“最實的改革、最大的開放”，在社會救助領域率先突破。城市特困供養(yǎng)、重度殘疾人護理補貼等6項標準已與西安看齊，秦都、渭城兩區(qū)更實現(xiàn)了低保、特困供養(yǎng)標準的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及與西安對標，讓困難群眾實實在在共享一體化發(fā)展成果。
未來展望：從“有”到“優(yōu)”，托舉幸福晚年
咸陽民政深知，滿足人民群眾對美好生活的新期待，仍需持續(xù)加力。在養(yǎng)老服務領域，市民政局將全力推動27項基本服務清單全面落實，實現(xiàn)四個關鍵轉變。服務對象：從特殊困難老人向全體老人拓展。供給主體：政府主導轉向政府、市場、社會多元協(xié)同。服務模式： 機構為主升級為居家社區(qū)機構協(xié)調發(fā)展。服務內涵：基礎生活照料邁向高質量醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結合。
為此，咸陽將著力優(yōu)化居家社區(qū)服務，強化“六助”上門和家庭養(yǎng)老床位建設；完善新建小區(qū)配套養(yǎng)老服務設施“四同步”機制；落實養(yǎng)老機構優(yōu)惠補貼政策；壯大專業(yè)護理人才隊伍；并依托咸陽高新區(qū)銀發(fā)經濟產業(yè)園，探索“事業(yè)帶產業(yè)、產業(yè)促事業(yè)”的良性循環(huán)。
從精準救助的底線堅守，到養(yǎng)老服務的品質躍升，咸陽正以“民政為民、民政愛民”的初心，將“硬仗”打成“民心仗”，讓改革發(fā)展的紅利化作困難群眾手中的暖流、長者臉上的笑容。這座絲路名城，在托舉民生幸福的道路上，步履鏗鏘，溫暖前行。當政策的溫度融入萬家燈火，咸陽離“靜享生命從容、安度幸福晚年”的愿景，又近了一步。（楊義清）
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