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原標題：我省規(guī)范分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)管理

日前，省能源局、國家能源局山西監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》），進一步規(guī)范我省分布式光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)管理。

《細則》指出，分布式光伏發(fā)電是指在用戶側(cè)開發(fā)、在配電網(wǎng)接入、原則上在配電網(wǎng)系統(tǒng)就近平衡調(diào)節(jié)的光伏發(fā)電設(shè)施。鼓勵符合法律規(guī)定的各類電力用戶、投資企業(yè)、專業(yè)化合同能源服務(wù)公司、自然人作為投資主體，依法依規(guī)開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營分布式光伏發(fā)電項目。

《細則》明確，分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)模式包括全額上網(wǎng)、全部自發(fā)自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)三種。

《細則》強調(diào)，各級電網(wǎng)企業(yè)應按照有關(guān)政策要求，開展分布式光伏接入電網(wǎng)承載力評估，多措并舉提升分布式電源接入電網(wǎng)承載力，分區(qū)分層確定電網(wǎng)承載力等級，逐站、逐線、逐臺區(qū)測算可接入容量，形成精確至臺區(qū)的電網(wǎng)承載力評估結(jié)果。分布式光伏投資主體應積極履行社會責任，自覺服從分布式光伏開發(fā)整體布局，優(yōu)先在有可開放容量的區(qū)域內(nèi)有序開發(fā)建設(shè)，自覺服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，并主動接受政府能源主管部門、項目建設(shè)所在場址所屬行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督指導。

《細則》要求，分布式光伏發(fā)電項目實行屬地備案管理，由行政審批部門進行備案。備案機關(guān)應當遵循便民、高效原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。備案機關(guān)應當結(jié)合實際情況，制定并公開分布式光伏發(fā)電項目備案服務(wù)指南，列明項目備案所需信息內(nèi)容、辦理流程等，提高工作透明度，為投資主體等提供指導和服務(wù)。

分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)場所必須合法合規(guī)，手續(xù)齊全，產(chǎn)權(quán)清晰。分布式光伏發(fā)電項目投資主體應當做好選址等各項前期工作，并及時向電網(wǎng)企業(yè)提交并網(wǎng)申請，取得電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)答復意見后方可開工建設(shè)。私自提前開工建設(shè)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，電網(wǎng)不予并網(wǎng)。

鼓勵分布式光伏發(fā)電項目開展改造升級工作，應用先進、高效、安全的技術(shù)和設(shè)備。分布式光伏發(fā)電項目的拆除、設(shè)備回收與再利用，應當符合國家資源回收利用和生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)與政策要求，不得造成環(huán)境污染破壞與安全事故事件，鼓勵分布式發(fā)電項目投資主體為設(shè)備回收與再利用創(chuàng)造便利條件。（記者張毅）